依托城市发展，上海的农村地区正在通过鼓励年轻人回村创业经营民宿、建设现代化农业让土地产生更大价值、把第二和第三产业导入农村实现提质增效等方式，探索乡村振兴、城乡一体化发展路径。新华社

张守营

提起房子，大家会联想到很多词语，比如，房地产、住房、商品房、廉租房、城乡建设、房地产市场、房地产行业、产业链等，可以说，房子的问题既涉及民生大事，也关系到国民经济整体大局。房地产作为国民经济的支柱性产业地位从来都是一个“真问题”，任何时候我们都不能对之掉以轻心。

(资料图片)

事物的发展是呈螺旋式上升的，房地产发展的规律也同样如此。在经过了狂飙突进的年代后，我国的房地产市场进入了一个新阶段。这个“新”体现在很多方面，比如体量上，很多人甚至认为我国的房子已经过剩了；比如房价，很多人觉得太高了，等等。

房地产业对中国经济的贡献非常大，它是中国国内生产总值增长的重要支柱之一。房地产业不仅仅是一个单一领域，其涉及地产开发、建筑、物业管理等产业链中的多个部门。同时，房地产业是一个劳动密集领域，它可以为大量的人提供就业机会，从而减少失业率。

在中国的城市化进程中，房地产业发挥了重要作用。它促进了城市建设，缓解了城市人口压力，同时为城市的经济发展提供了动力。在过去的几十年里，房产投资对于中国投资者来说是非常重要的一个领域。房地产市场的不断升值为很多人带来了丰厚的资本回报。

同时，我们也应该看到，在相当长一段时间内，房地产市场被投机炒作所主导，不断推高房价，不利于居民生活，也给中国经济带来了不少负面影响。

从决策者的角度，房地产作为支柱性产业，需要更多的关注民生问题，政府更应该关注住房保障，加强市场监管，维护消费者权益，推动房地产业健康有序发展，让人们有更好的生活环境和生活品质。就目前来讲，这需要做到的事情有很多，既要处理好存量房的问题，还要防止泡沫化的问题；既要保证能让绝大部分人有房住的问题，又要解决部分人能够拥有改善性住房问题。从国外发展的经验来看，房地产作为支柱性产业的地位将会保持很长一段时期甚至一直都是，中国同样如此，我们应该可以从中看到更多积极向上的东西。从根本上讲，一个国家房地产市场的可持续性和健康发展取决于该国的人口规模结构、经济的基本面等大环境。起起伏伏是必然的，重要的是在起起伏伏中掌握好节奏。

从国际上来看，有很多国家都在提供房屋这种公共服务产品上做得很好。比如，新加坡采取了长期租赁住房计划和廉价住房计划，同时也有一系列财政补贴政策，以帮助低收入家庭获得房屋；荷兰保持对住房市场的干预，确保房地产市场平稳运作的同时，也支持开发可持续住房，注重提供多样化的住房选择，例如租赁房屋、特殊需求住房以及购买自有房产等；奥地利实行财政补贴政策，以支持低收入家庭获得住房，同时也制定了相应的住房规划以确保房屋供应充足；加拿大政府推行了针对低收入家庭、老年人和残疾人的住房计划，以及为家庭提供多样化的住房选择，如租赁和购买自有房产等。

房地产作为一个经济行业，在未来可能会发生变化，但不会“终结”。在未来，房地产行业可能会出现新的需求和发展方式，例如，节能环保建筑、智能住宅等，但是房地产作为一种基础性的需求，其重要性不会变化。

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，推进长租房市场建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展。”“有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。”“加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。”这是今年《政府工作报告》中对住房问题的阐述。

一言以蔽之，坚守“房住不炒”定位，向新发展模式转型，这就是我国政府对于房地产问题的解决之道。当前，中国经济发展进入了一个新阶段，特别是在房地产领域，不断强调“房住不炒”的政策方向，表明了中国政府旨在构建长效机制、稳定市场的决心。在这一大背景下，房地产市场的未来发展，必须具备可持续性、稳健性和可预期性。

“房住不炒”政策的提出，将鼓励房地产开发商从“卖房”向“卖服务”转变，更加注重居民的生活质量和居住体验。由此，房地产开发商将面临更大的压力，必须更加关注产品品质和服务质量，以满足消费者日益增长的需求。同时，这也为住房租赁市场提供了发展机遇。这一领域的发展将有利于提高居民的居住条件，增加住房租赁的供应，从而实现居住消费的多元化。这对于提高城市的品质、改善城市的环境和加强城市的吸引力都具有重要的意义。

长远看，中国经济的长期基本面会是老龄化加速和城镇化减速，这意味着房地产的需求会提前“达峰”，但这并不是说房地产行业不再重要、没有前途了。同发达国家相比，我国房地产业的附加值占比仍然偏低。未来，我国的房地产将逐步从新房交易过渡至二手房交易，建筑业占比会下降，同时物业、运营、安保等服务将迅速扩张。届时，我国的房地产业将进入到一个新阶段，但其作为支柱性产业的地位仍不会改变，改变的将是因城施策的具体做法。

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