1、《关于促进北海市房地产市场平稳健康发展的意见》（北政办〔2023〕9 号）；

2、《北海市促进房地产市场平稳健康发展实施方案》（北政办〔2023〕10号）。

(相关资料图)

这是北海市人民政府办公室日前公布的两份文件，总共提出了17项房地产措施。昨天的文章全文转发了它们的全部内容，今天谈一谈对楼市的影响。

正式限价与房价稳定

《北海市促进房地产市场平稳健康发展实施方案》第10节明确规定：“严厉打击商品房恶意降价、恶意竞争行为。商品住房销售的实际成交价不得低于备案价格的90%，否则商品房网上签约系统提示无法签订商品房买卖合同；新建商品房销售价格备案后，开发企业确需重新调整备案价格的，6个月后方可申请；对低于成本价进行倾销的行为，行政主管部门予以约谈、警示”。

低于备案价格（指导价格）的90%不允许网签——此规定其实从前年7月就开始执行，但一直都是只做不说，没有任何的文字内容公告。

现在这项规定正式成文。那就意味房价难以大幅波动，今年房价保持平稳是大概率的事情。

购房激励与外销宣传

去年4月，北海实施《推进住房刚需群体住有所居工作方案》，提出了购房补贴、降低首付比例等等激励措施。

现在，《关于促进北海市房地产市场平稳健康发展的意见》没有提到购房补贴。第4项措施这么鼓励买房：“用好自治区调控房地产市场税收优惠政策。加大财税支持力度和精准度，对新市民、引进人才、教职工等群体购买刚性或改善型住房适时给予相关购房优惠政策，减轻购房人资金压力”。

但如何“适时给予相关购房优惠政策”？里面没说。

《北海市促进房地产市场平稳健康发展实施方案》谈到了住房公积金：单身职工、已婚职工、二孩家庭、三孩家庭的公积金购房最高贷款额度分别调整到45、55、60和65万元（仅限首套住房）。除此之外，再无其它新的购房优惠措施。

很明显，今次新政不会直接拉动楼市。但是，这次新政认真要求“结合文旅推介、招商引资推介、向海经济发展推介等形式，加大北海宣传力度，以客流量带动销售量，吸引优质客群到我市投资置业、安家落户。”（《关于促进北海市房地产市场平稳健康发展的意见》第5项）

显然，今年北海要借旅游的反弹、城市的招商引资来吸引外地人来北海买房。这肯定能够增加楼市的人气，有助于楼市的销售。

不过，今年的北海旅游很有可能以周边省市家庭自驾游为主，且露营正在时尚之中，这些因素会影响旅游带动楼市。

带押过户与行业整治

这一次新政强调要支持存量房的“带押过户”。（《关于促进北海市房地产市场平稳健康发展的意见》第13项）

这是一大利好。如果二手房市场能够活跃起来、能够流动起来，楼市的信心就能够快速恢复。因为异地购房是“以买入为开始、以卖出为结束”，二手房市场如果继续僵持，后来的看房人会非常谨慎。

这次新政要强化日常监管：“持续开展对房地产领域（物业管理）的联合执法和专项检查，进一步整治和规范交易秩序，严厉打击恶意降价、恶意竞争、乱收费行为，依法打击中介机构在房产销售中的恶意代理行为，防止消费者过度维权情形，维护消费者正常权益，强化联合惩戒作用” 。（《关于促进北海市房地产市场平稳健康发展的意见》第10项）

“恶意代理”、“过度维权”，这样的用词不多见。看来今年不但是北海房地产的拉动年，也是这个行业的整治年。今年楼市要火爆，有难度。

2018年全国楼市火爆，主要原因是棚户区货币化改造：拆迁不赔房直接给钱。于是大批拆迁户挥舞着钞票去买房，结果直接推高了房价。在买涨不买跌的心理刺激之下，全国各地楼市（包括北海）应声爆热。

小结：

北海今次的17项房地产措施，重点并不是快速、强烈刺激楼市销售，而是关注整个行业的健康平稳发展。因此，它的短期效应不会很明显。甚至因为要等细则措施出台，反而会短期加重市场的观望氛围。

如果能严格执行这17项措施，把相关基础夯实，全面拉动楼市是毫无疑问的。按北海楼市的传统惯例，3-6月许多越冬“候鸟”在离开北海之前会签下购房合同，这是楼市传统旺季时间。7月8月虽然游客蜂涌，但反而是北海楼市传统淡季时间（因为家庭游为主且天气炎热阻碍看房）。

从这个角度，如果北海能加快执行新措施，那有可能赶上3-6月的旺季。慢一些也许要等到今年9月之后了。

【新政全文内容】

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