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党的二十大报告提出要推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。昆明市盘龙区拓东街道坚持党建引领，以提升居民幸福指数为目标，紧盯基层治理空白点和薄弱项，把党的建设贯穿到基层治理体系建设始终，切实打通服务群众“最后一公里”。

抓实组织优化，共驻共建“一盘棋”。坚持党建引领，不断优化组织结构，充分发挥“党建联盟”作用，建立季度性党建联席会议制度，整合辖区资源，共驻共建。各共建单位、网格长、楼栋长、街道联系包保干部共商网格事务，制定“需求、资源、问题”三个清单，构建起“横到边、纵到底”的治理框架，实现各级党组织认领“清单项目”服务群众全覆盖。健全基层党组织领导的群众自治机制，引导群众积极参与基层服务和监督管理。2023年第一季度，为辖区共建单位、居民群众解决问题清单38个，正在推进50余件。

抓牢先锋带动，志愿队伍“一条心”。进一步加强社区“两委”班子管理，2023年，组织开展相关素质业务培训，开展社区“两委”轮岗交流，发挥社区“两委”整体功能。发挥社区党员、楼栋长、“三双”党员等资源优势，成立10余支党员志愿服务队伍，在文明创建、矛盾调解等重要工作中贡献力量。同时，社区组建“红袖章巡逻队”等群防群治组织，协调解决居民群众关心关注的急难愁盼问题。发掘50余名社区能人，在美妆、手工、医疗、文艺主持等方面发挥示范居民带头作用。

构建服务队伍，精细管理“一张网”。为了提升网格内各党组织的凝聚力和战斗力，推动城市基层党建工作区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享，街道创建“社区党组织＋网格党小组＋网格长＋楼栋长＋志愿者”的党建引领格局，实现网格化管理专业化、规范化、精细化。网格中建立“驻格先锋队”，实行“N＋1”多名党员驻一格模式，切实发挥先锋作用在网格体现，形成以党员干部为骨干的网格服务队伍，实现基层党建网和社会治理网“一网融合”。

创新服务模式，专业力量“一股绳”。健全专业力量与网格员队伍联动协作机制，从家政服务、医疗服务、环境美化等多个角度为居民群众提供更加贴心的服务。建立“逢五进格”工作制度，成立“社区周五志愿服务队”，每周五为辖区独居老人、残障人士等困难群体开展爱心服务；组建文明劝导队，劝导扎堆聚集、不文明养犬、乱丢垃圾等不文明行为。充实志愿者队伍沟通协调各方力量，形成为民帮办合力，利用第三方服务平台，通过孵化社会组织达到社区、社工组织、社区工作人员三社联动，共同服务社区居民，形成党建引领，汇集社区志愿者力量。如拓东街道将传统模式与新媒体相结合，通线上线下传递“状元精神”，开展“状元文化”相关的活动100多场，辖区100余名“行业状元”转化为社区居民志愿者。

建立服务机制，小区党支部“一家亲”。持续开展“近邻党员”书记领航项目，通过培育小区“近邻党员”，发挥党员特长，从与居民小区党组织共同组织开展居民兴趣活动、为特殊群体提供服务、以持续的造“事”的行动实现造“人”，发挥居民小区党员作为辖区居住者和工作者的作用，收集居民中的真实需求，整合小区（院坝）资源，逐步成为一支群众身边守望相助、暖心永驻的志愿服务队伍。同时，建立网格连心工作机制、网格暖心服务机制等网格常态化志愿服务机制，以明确责任促进精准履责，组织党员以社区志愿者身份到网格内认领岗位，以贴心服务赢得群众支持。目前开展各类小区活动100余场，志愿队伍帮助小区居民解决问题30余件。

盘龙区拓东街道办事处 供稿

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